尚某经营一家大盆骨餐饮店,在市区一主要干道长期占道经营、店外经营,在许昌市城管局执法人员多次劝阻后仍不整改,为此受到行政处罚,尚某心存侥幸拒不履行。魏都区人民法院受理此案后,向尚某下达了《执行通知书》,并对其释法明理,尚某认识到自身行为违法的严重性,主动缴纳了罚款。
2016年5月,许昌市城管局执法人员巡查时发现建安大道一家大盆骨店未经批准擅自占道经营、店外经营,遂向其下达了责令改正通知书,但涉事门店未按要求进行整改。后经立案,执法人员对门店经营者尚某进行了询问,尚某表示将积极整改,但在对其违规事实进行现场勘验时发现,其经营的店面整改不彻底,仍存在擅自占道经营、店外经营的现象。城管局执法人员向该门店下达了行政处罚事先告知书,告知了陈述申辩的权利。在法定期限内,尚某并未提起陈述、申辩,城管局遂按法定程序向其下达了行政处罚决定书,作出了罚款贰佰元和责令清理擅自设置的店外摊点的行政处罚。经城管局两次催告后,该门店仍未主动履行行政处罚。
2017年2月,许昌市城管局依法向魏都区法院申请强制执行,要求被执行人尚某缴纳罚款,彻底整改。该院行政审判庭接到该案后,组织法官立即进行审查,认为城管局的此次行政行为符合法律规定,遂作出准予强制执行的裁定。尚某认识到事情的严重性以及自身的错误行为,在法院下达的《执行通知书》限定的时间内,主动缴纳了罚款及滞纳金共400元的,并表示今后一定会按照规定和要求有序经营,不再擅自店外经营、占道经营。
长久以来,由于个别摊贩法律意识差和一些执法人员执法不规范等原因,城市管理者与被管理者之间的纠纷大量涌现。尤其是随着城乡一体化建设和大城管格局的形成,城市人口迅速增加,城市管理纠纷呈几何增长,影响了城市建设和市民文明程度的提高。为了解决这一矛盾,搭建城管部门与群众沟通、协调的新平台,公正、快速地裁决城市管理行政争议,从而有效化解行政纠纷,6月28日,许昌市魏都区人民法院城市管理合议庭正式挂牌成立,标志着与城市管理相关的诉讼案件及审查行政非诉执行案件的处理驶入快车道,这一举措也将为立将为依法治市、科学治市、文明治市提供动力支撑。