为深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育活动,河南省许昌市魏都区人民法院按照“以认识促工作水平提高,以机制促取得实效,以监督强干警素质,以规范求司法公正”的工作思路,相继出台完善四项长效机制,在解决历史问题的同时,杜绝和减少新的执法问题的发生。
健全审判管理机制,严把审限关。完善审判管理责任体系,健全案件审限跟踪和督办机制,构建立案--审判--纪检监察一体化的审判管理网络。审判管理办公室开展日常审限跟踪和预警,发布审限警示信息。分管院长负责审判流程管理,规范简易程序转普通程序及延期、中止等程序问题的审批手续,督促案件在审限内尽快审结,减少积案。同一案件被多次预警的,由纪检监察部门介入调查处理。
建立案件质量监督机制。一是由审判管理办公室牵头,成立案件质量评查小组,不定期对本院生效案件的卷宗进行抽查,并进行评比。审管办每季度对审判质量评查工作写出分析总结报告,总结经验,提出整改意见。二是建立案件评查后的相应整改机制。案件质量存在问题的业务庭及承办人员在一个月内提出整改的措施和办法,书面告知评查组并报告院领导。三是建立重点案件重点评查机制。审管办每季度对中院改判、发回重审、新发涉诉信访案件进行重点评查,按照相关规定进行责任追究。
健全执行工作规范管理机制。该院在抓好常规执行的基础上,根据执行积案的具体情况,有针对性地开展集中清理活动;建立执行联络员制度,强化信息情报工作,加大执行力度,强化执行措施,大力化解执行难案,尽量减少积案;开展文明执行、阳光执行,主动邀请人大代表、政协委员、人民陪审员、廉政监督员等参与执行活动,一方面督促被申请人自觉履行义务,另一方面,自觉接受法律监督、社会监督和群众监督,进一步增强执行工作的透明度。
健全对干警的日常管理机制。该院在进一步完善绩效考核制度基础上,重新修订了院绩效考核办法,着重考核内容的全面性、考核手段的民主性和考核重点的突出性,全面调动干警的工作积极性;加强对干警的管理监督,由纪检监察部门牵头,成立巡回督查小组,采取明查与暗访、定期与不定期、专项与突击检查等形式,对苗头性、倾向性的问题和现象,及时发现、及时教育、及时纠正。对违反规定者,发现一件,查处一件,通报一件,绝不姑息迁就。