河南省许昌市交通事故一体化处理中心成立于2018年1月，经过一年多的试运行，如今，许昌市区道路交通事故纠纷已实现“一体化处理、一站式办理、一键式理赔”，被群众形象地称为从“绿皮火车”到“高速铁路”的巨大转变，省内外30余家政法单位纷纷来此“取经”。

    阳春三月，万象更新，处处透着蓬勃的生命力。3月21日，笔者来到这里，一探交通事故一体化处理的“许昌模式”。

                                    多部门合力搭建“一体化平台”

    随着社会经济飞速发展，我国快步进入“汽车时代”，机动车保有量持续走高。数据显示，目前，许昌市区内小轿车数量达30余万辆。车辆剧增导致道路交通事故发生率也急剧增长，机动车道路交通事故责任纠纷案件成为侵权案件的最主要案件类型，且普遍存在调解难、执行难、周期长等特点，受害人难以及时获得有效赔偿。

    “成立许昌市交通事故一体化处理中心，主要是为了给群众搭建一个高效、便捷的纠纷解决平台。”该中心主任李艳喜告诉笔者。

    2018年1月8日，在许昌市魏都区委、政府的支持和许昌市中级人民法院的协调指导下，在许昌市公安局交通管理支队、许昌市保险行业协会、许昌市司法局及魏都区司法局的积极参与下，由魏都区人民法院筹建的许昌市交通事故一体化处理中心正式挂牌。

    走进该中心综合服务大厅，笔者看到，按照赔偿处理程序，该中心合理设置了公安交警、人民调解、保险行业调解、司法鉴定、法律援助、法院立案等六个窗口，分工明确，各司其职，各尽其责。

    按照要求，发生交通事故后，交警部门会引导有争议当事人到中心进行处理。在这里，当事人可享受一站式的全流程调解、诉讼和保险赔付等服务。受理案件后，调解窗口负责移送鉴定并组织调解。调解成功的，由法院窗口对达成的调解协议进行司法确认；调解不成的，当事人不出大厅即可办理立案、法律援助手续，设在大厅内的魏都区人民法院交通事故审判庭及时开庭审理并快速判决。

    自该中心成立后，市区交通事故纠纷处理驶入“快车道”。“2018年，在扣除鉴定期限后，我们的结案时间达成和解的不会超过一个月，未达成和解转为开庭审理的为一个半月。”李艳喜介绍。

                                        用“三心”换“三省”

    “热心、耐心、用心”，在该中心综合服务大厅，这六个金色大字格外醒目。“这是我们中心的宗旨，主要是希望能用我们的热心、耐心、用心，换取群众的省事、省力、省心。”李艳喜说。

    王某家住周口市太康县农村，家境贫困。2018年8月，其儿子在许昌市区遭遇车祸不幸丧生。事故发生后，王某一直没拿到赔偿金。

    2018年11月22日，经交警指引，王某来到许昌市交通事故一体化处理中心，该中心人民调解窗口立即帮助王某办理了申请事故处理的相关手续，并组织许昌市区交通事故纠纷人民调解委员会调解员和许昌市保险行业纠纷人民调解委员会调解员共同参与调解。在调解过程中，保险公司对理赔比例提出异议，调解员多次耐心释法说理。

    2018年11月26日，保险公司与王某达成了一致意见。当天，该中心法院窗口便根据调解协议书出具司法确认的民事裁定书，而保险公司也快速履行协议，向王某全额支付了近12万元赔偿款。

    对此，王某感激不已：“身为外地人，我们在没有律师的情况下，从申请调解到拿到赔偿款仅用了一周时间，真是没想到也不敢想。”

                                      让数据多跑路、群众少跑腿

    在许昌市交通事故一体化处理中心，正对着大门的位置，摆放着一台电子设备，其屏幕上为道路交通事故纠纷“网上数据一体化处理”平台的主页。当事人登陆该平台，即可查询案件流程和节点。

    “让交通事故纠纷在网上就能得到快速处理，最大程度地实现便民、利民、为民，是我们一直努力的方向。为此，我们开通了道路交通事故纠纷‘网上数据一体化处理’平台。依托该平台，部门信息可实现互联互通，当事人在家就能递交事故处理申请。”李艳喜介绍。

    “90后”男青年杜某是开封市人，今年年初在许昌市区驾车行驶时与另一车辆相撞，被交警部门认定负事故次要责任。后，双方因赔偿问题发生分歧。在交警引导下，杜某登录道路交通事故纠纷“网上数据一体化处理”平台，输入身份信息后发起了“我要调解”申请。

    看到信息提示后，许昌市交通事故一体化处理中心立即组织人民调解员根据前期交警部门在网上输入的事故信息，通过电话、微信等展开调解，并促成杜某与对方车辆所投保的保险公司达成调解协议。

    依据双方在线申请，该中心法院窗口对调解协议进行司法确认。在道路交通事故纠纷“网上数据一体化处理”平台上，杜某又发起“一键理赔”申请，保险公司在规定期限内将赔偿金打入杜某的银行户中。

    据统计，2018年，该中心线上平台录入案件548起，线上调解成功122起；进入审判流程系统案件577起，结案571起，结案率为98.96%，成效显著，得到上级法院及辖区党委政府的关注与认可。

    2018年，该中心被魏都区委、区政府列为“矛盾纠纷多元化解和社会治理创新单位”；同年7月，魏都区人民法院院长张玉华在全省道路交通事故损害赔偿纠纷“网上数据一体化处理”改革试点工作推进会上介绍了该中心的经验做法；今年1月，在全省法院道交纠纷案件审判工作电视电话会上，该中心网上办案操作流程得以演示。

                                                                                （和忠  芦萍）