今年是决胜“基本解决执行难”的决战之年，为让人民群众切实感受到执行工作取得的成效，增进社会理解和认同，弘扬法治精神，支持法院工作，决战决胜基本解决执行难，进一步加大对执行宣传工作力度，为“基本解决执行难”营造良好舆论氛围。根据上级法院要求，结合我院工作实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，坚定信心、攻坚克难，认真贯彻最高人民法院“基使命感、紧迫感迅速做出安排部署，以钉钉子精神狠抓落实，坚决如期打赢“基本解决执行难”决胜仗，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

二、参与主体

执行局、宣教科，各新闻媒体

三、宣传重点

（一）宣传推进基本解决执行难的举措和成效。通过召开新闻发布会、公布“老赖”名单及联合惩戒措施等多种形式全面展示执行工作成果，加大执行宣传工作力度，为决胜“基本解决执行难”提供有力舆论支撑；宣传在加大执行力度、加强执行队伍建设、拓展失信惩戒范围、打击拒执罪、落实执行转破产制度、网络查控系统建设、执行不能案件的规范管理等方面采取的主要措施，全方位展示法院在解决执行难方面取得的工作成效，树立典型，弘扬正气；加强与媒体沟通合作，形成强大宣传阵势，坚决打好执行工作舆论战、攻坚战，增进社会理解和支持。

（二）宣传执行工作难点、热点及典型案例。通过典型案例、以案说法等方式加强对相关法律、司法解释、规范性文件的宣传力度，向全社会大力宣传执行难等多方面的成因，宣传查处拒不执行判决、裁定和暴力抗拒执行等违法犯罪典型案例，坚持问题导向，梳理原因，对症施策，精准执行，教育和威慑债务人，敦促当事人自动履行义务。同时，宣传自动履行生效法律文书义务和积极协助人民法院执行的典型，树立自觉执行、协助执行生效法律文书的良好社会风尚。

（三）加强对执行不能案件的专门宣传。加强对执行不能典型案例的宣传，让人民群众深刻认识到，当前执行过程中，被执行人确无财产可供执行，企业资不抵债，但又没有转破产清偿程序等。历次清理执行积案，无财产可供执行案始终居多数。被执行人无财产可供执行、丧失履行能力的案件不应纳入执行难的范畴，增强执行风险和对执行难的理性认识。

四、宣传方式

（一）丰富宣传载体。与各级媒体沟通，做好新闻策划、指导、协调，发挥宣传工作的上传下达作用。通过电视、广播、电台、报纸、手机信息、法院网站、微博、微信以及电子屏、街道横幅、社区公告栏等方式，积极宣传基本解决执行难的措施、经验做法；根据工作实际，召开新闻发布会，举办宣传日，发放宣传资料，接待群众咨询，丰富宣传方式；组织干警走进社区、街道、农村，形成立体式、全方位的宣传工作格局。

（二）加强媒体宣传。及时向《人民法院报》《河南日报》《河南法制报》《许昌日报》等主流媒体，以及河南电视台、许昌电视台等广电媒体，提供新闻线索和有关执行重点、难点、亮点的工作情况，公布失信被执行人信息，公开曝光失信被执行人规避执行、妨害执行、拒执犯、执行不能等典型案件；借助微博、微信等媒介，广泛宣传法院执行工作，让社会各界了解、共享执行工作成果，增强社会理解、认同，提升群众对执行工作的满意度，引导全社会形成支持法院解决执行难的良好氛围。

（三）开展社会宣传。组织干警利用重点节日，到人流量较多的广场、集市发放宣传册并现场讲解，进一步增强宣传效果；在有关街道、公共场所等位置悬挂宣传法院执行工作的标识牌、标语、条幅等；广泛利用多种载体，如城市交通运输载体、城市路牌广告、户外广告牌、电子显示屏、移动通信终端等发布执行工作口号、标语，公开失信被执行人信息等。

五、具体要求

（一）完成上级安排的宣传任务。积极争取和配合新闻媒体开展工作宣传，积极提供本地案例、有关素材和稿件。

（二）召开新闻发布会。高密度发布、通报拒执犯罪等典型案例、重要举措、重要成效。

（三）有媒体充分聚焦。充分利用好决胜“基本解决执行难”信息网，在内、外网站开辟专栏，集中介绍有关法律法规、及时报道工作进展、成效。网站专栏和法院微信公众号、微博坚持每天更新关于执行工作的内容，经常性开展执行直播活动。

（四）加强乡镇社区宣传。我院执行干警进街道、社区、农村开展宣讲，在辖区每个社区、乡镇通过滚动电子显示屏、公交车显示屏、社区公告栏、拉横幅等形式开展“诚实守信”宣传、曝光失信人名单等活动。

六、保障措施

（一） 明确工作责任。建立领导小组，明确宣传工作责任领导和工作人员，并明确各项具体宣传项目的要求和责任。我院成立决胜“基本解决执行难”新闻宣传工作领导小组，邵淑静副院长任组长，政治处副主任和忠、执行局综合科科长季高峰任副组长；办公室设在政治处；并从宣教科、办公室、执行局综合科抽调相关人员具体筹划全面工作，落实工作责任。院宣教科和执行局要结合各自工作实际，充分发挥主导作用，其他部门切实做好配合和保障工作，形成合力。

（二）建立例会制度。新闻宣传工作领导小组要定期召开联席会议，研究执行宣传工作，通报工作进展，解决工作中遇到的问题。

（三）列入巡查内容。在上级法院的督导巡查中，要将新闻宣传工作作为一项重要内容列入督查方案中，并严格按照要求检查落实工作情况，对没有完成任务或者工作中存在问题的，要及时反馈，严明整改。

（四）严格通报考核。根据上级法院将进一步落实月排名通报制度，我院也要建立健全通报和考核机制。