队伍建设是永恒主题,素质教育常抓常新。法官要有责任有担当,法官要可信赖能承担重任。锤炼这样一支过硬的法官队伍,培养法官群体的新时代精气神,不仅是新时期公正司法的现实需要,也是人民群众的迫切要求,更是促进司法公正、打造精品法院的基础和前提。
当前,司法改革正蓄势待发,实现社会公平正义任重道远。作为国家的审判机关,人民法院肩负着维护广大群众合法权益,为全面深化改革保驾护航的神圣职责,而我们的法官注定要一路过关斩将,马不停蹄地迎接各种挑战,树立司法权威和公信力。面对艰巨的任务,我们要打造什么样的法官队伍,以什么样的精神状态来克服困难,跨越险阻,完成历史使命呢?习近平总书记曾提出要求说:“必须把理想信念教育摆在政法队伍建设第一位,不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础,坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。政法队伍要敢于担当,面对歪风邪气,必须敢于亮剑、坚决斗争,绝不能听之任之;面对急难险重任务,必须豁得出来、顶得上去,绝不能畏缩不前。要加强纪律教育,健全纪律执行机制,以铁的纪律带出一支铁的政法队伍。要提高干警本领,确保更好履行政法工作各项任务。
一、要建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬、清正廉洁的法官队伍
队伍建设是人民法院永恒的工作主题,鹤壁市人大聂玺副主任到淇县法院视察时曾说:成事在人、败事也在人,要注重法官队伍建设,狠抓干警的业务素质、道德素质、自身形象,才能保证司法的公正与廉洁。
(一)加强领导班子建设,提升科学管理能力。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。作为领导干部就要率先垂范、树标杆、做榜样,提升领导干部的公信力和威望。一是要把好领导班子成员任职考察关,摒弃以往重德轻才、重才轻德、论资排辈的观念,真正把德才兼备的人才吸收到领导班子中来;二是高度重视监督工作,增强班子成员接受监督意识和约束意识,自觉规范自身行为;三是正确运用“团结一批评一团结”这一公式,努力创造融洽和谐、密切配合的良好工作氛围,最大限度的增强领导集体的战斗力、凝聚力和创造力,努力推进法院的各项工作。
(二)狠抓司法能力建设,锻造精品法官队伍。打铁还需自身硬。基层人民法院要发展,司法能力建设是基础。一是通过加大职业化培训,努力提高审判执行业务能力、司法为民能力、廉洁自律能力和积极进取能力;二是不拘一格吸收各种人才,不仅要培养办案能手、写作能手,还要培养管理精英、电脑网络高手;三是以开展“两评查”活动为契机,把司法能力建设与执法办案实践有机结合起来,以日常审判工作为平台,充分发挥“现场教学”的优势,促进法官审判业务技能的提升,努力打造一支召之即来、来之能战、战之能胜的高素质、全方位、现代化法官队伍。
(三)严抓工作纪律,狠抓工作落实。没有铁的手腕,就带不出铁的队伍,没有严明的纪律和严格的责任追究,就没有制度的执行和落实。一是要加强审务督察,严格落实奖惩,对于违反工作纪律、上班迟到早退、玩游戏、行为失范、违法违纪行为,严肃查处,决不姑息;二是要严格落实领导责任,对工作管理松懈、督促不力的进行责任追究;三是要围绕案件找问题、围绕问题查原因、围绕原因追责任,真正把办案与责任挂钩,确保工作纪律、庭审纪律、廉政纪律落实执行到位,各项工作有序开展。
(四)改进司法作风,践行为民务实。人民法官如果思想不端、行为失范,伤害的不仅是人民群众的感情,还损害了司法威严和公信。一是要深入开展党的群众路线教育实践活动,坚定理想信念,在广泛征求意见建议的基础上,加强整改,不断改进司法作风,紧密干群关系;二是学习翟树全、詹红荔、陈燕萍等先进典型,主动祛除不正之风,教育干警抵住诱惑、守住清贫、耐住寂寞;三是以评选“人民满意庭室”和“人民满意法官”为平台,树立忠诚为民、热情服务、规范司法行为的工作导向;四是认真执行中央“八项规定”,杜绝那些对基层同志和群众“冷、横、硬、推”,甚至侵犯人民群众利益以及“门难进、脸难看、事难力、话难听”的四难现象。
(五)创新工作措施,严守廉政底线。“物必先自腐而后虫生”,正反两面典型告诉我们,廉或腐,成或败归根到底是主观选择的结果。一是要进一步落实审判公开的各项措施,严格检查、考核,用阳光来为司法防腐;二是完善制度建设,扎密制度牢笼,形成用制度管院、用制度管人、用制度管案、用制度管事的良好工作局面;三是开展“廉洁办案,争先创优”竞赛活动,向全院业务部门发出倡议书,比办案数量、办案效率和办案效果,通过活动搞一次警示、树一面旗帜;四是拓展监督渠道,利用网络、微信、微博等信息品台,真诚接受群众点评和人民监督;五是定期开展法官讲坛,组织各层次干警走上讲台,谈工作体会,谈办案心得、谈廉洁自律,促进干警政治业务水平提高的同时,促使干警常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,筑牢干警防腐拒变的思想防线。
二、要培养刚正不阿、勇于拼搏、敢于担当、一往无前的法官群体“精气神”
“精气神”是一个人的由内而外的特质表现。积极向上的精气神,不仅能够给人的良好直观感受,更能传递正能量,感染和带动周围人。当前,在社会转型期,法院法官执法,面临着行政的、社会的、舆论的、以及人民群众的诸多常人难以想象的压力和困难,“众口铄金”这是对社会舆论压力的真实写照,这样的法制环境中,法官独善其身的确需要很大的勇气与定力,我们扭转被动的局面,就需要更加注重培养以刚正、勇敢、担当、拼搏为代表的新时代法官精神。
(一)培养法官刚正不阿的品质。拿出猛药去疴、重典治乱、壮士断腕的勇气,进一步加大查处和惩治力度,对损害群众利益、徇私枉法、破坏法院形象的害群之马坚决予以清除,警示干警远离贪腐,弘扬惩恶扬善、执法如山的浩然正气和刚正不阿的精神品质,保持法院、法官的良好形象。
(二)培养法官勇于拼搏的精神。唯业绩、能力、品德,不唯资历、年龄、资格提拔任用干部,进而激发干警拿出一股子拼劲、一股子闯劲,去提高审判质效,破解执行难题,使法院的各项工作乘势而上,司法公信迎难而立。
(三)培养法官一往无前的气势。通过提供充分的后勤物质保障和领导后盾,为干警一往无前地去破除地方保护、各种权利干预的藩篱,勇涉危险执行、法律空白的险滩,解除后顾之忧。
(四)培养法官敢于担当的豪情。进一步调整完善绩效考核办法,量化细化工作责任,树立正确的工作导向,科学衡量干警工作业绩,领导充分发挥示范带头作用,强化干警责任意识,鼓励干警树立错误面前不回避、责任面前不退缩,勇挑重担、敢于担当的豪情。
队伍建设只有“进行时”,而没有“完成时”。日日相继,久久为功。我们必须坚定不移的贯彻执行习近平总书记关于政法工作一系列讲话和重要批示精神,始终坚持司法为民、公正司法这条主线,按照鹤壁市中院提出的“锤炼过硬队伍、打造精品法院”的思路和目标,进一步加强法院队伍建设,不断强化服务大局意识,提升司法能力和水平,为辖区经济发展和社会稳定提供有力的司法保障。